匈牙利，退出国际刑事法院！

文丨陆弃

2025年4月3日，匈牙利政府正式宣布退出国际刑事法院（ICC），理由没有明说，但巧合的是就在宣布的同一天，以色列总理内塔尼亚胡抵达布达佩斯，与总理欧尔班会面。而这位以色列领导人，正是国际刑事法院通缉的对象之一，被控在加沙冲突中犯有战争罪与反人类罪。因此，我们完全有理由相信这是一场精心设计的“政治投名状”。

匈牙利这一举动，既是对国际刑事法院权威的公开蔑视，也是对全球正义原则的赤裸裸挑衅。在全球舆论一致呼吁追责战争罪行、保障国际人道法底线的关键时刻，匈牙利选择“退群护友”，无疑是在用主权的名义，掩护战争的指控对象，甚至为其洗白。

国际刑事法院虽非完美，但它始终是全球追究最严重罪行的重要机制。在人类面临战争、屠杀、迫害等暴行时，ICC是最后的法律防线。此次对内塔尼亚胡的逮捕令虽引发争议，但也体现出ICC打破“西方豁免区”的一次罕见尝试，是对战争双标的反击。然而，这样的正义努力，却在欧尔班政府这里被轻描淡写地踩在脚下。

匈牙利退庭理由也不用多说，事实本身已经说明一切：在国际司法开始触及西方盟友时，匈牙利决定选择“政治同盟”而不是“法律原则”。所谓主权优先，不过是为庇护权力者寻找合法外衣。欧尔班此举，不是在“捍卫匈牙利”，而是在为某些国家提供“司法庇护”。

而且，匈牙利此举可能成为危险的开端。历史已经多次证明，一旦国际法遭遇政治妥协，其权威就将迅速坍塌。如果每一个被ICC调查的国家或领导人，都能找到“退群保人”的方式规避追责，那ICC的存在还有何意义？这不仅是在给内塔尼亚胡开绿灯，更是在给全球所有战争嫌疑人开脱。

近些年来，欧尔班政府在言论自由、司法独立、选举制度等方面不断后退，已被欧盟多次点名批评。而此次其公然退出ICC，是对国际法的不屑，是对欧洲一体化核心价值观的打脸，更是匈牙利近年来系统性右翼民粹主义崛起的最新体现。

虽然，某些辩解声称ICC本身存在局限，对非洲国家多次选择性调查而对大国保持克制，这确实是个值得检视的问题。但解决办法应是推动改革、强化机制，而不是干脆退出。退庭不是抵抗不公，而是逃避责任。尤其是在ICC开始追查以色列等“西方盟友”行为的时候，选择退群，本身就说明了谁在害怕真正的正义降临。

尽管匈牙利政府对外声称这是“自主决定”，但从时机与动作来看，这根本不是“主权表达”，而是“政治交易”。对内塔尼亚胡来说，在国际压力山大、外访受限的当下，布达佩斯成为难得的“友好港口”；对欧尔班而言，借此释放对欧盟和西方的信号：匈牙利将坚定地走自己的路，哪怕那条路越来越偏离法治文明的轨道。

退群护友，不仅是在道义上站错了队，也会在现实政治中付出代价。匈牙利可能暂时获得以色列、某些盟友的感谢，但同时也必将加剧其在欧盟内部的孤立。对其他ICC成员国而言，这是一次明确的背叛，将直接影响其在欧洲理事会、欧盟法律一致性方面的信誉。

同时，更值得警惕的是，其他有类似立场或利益诉求的国家，是否会效仿匈牙利，以退群方式逃避国际司法问责？一旦形成风潮，ICC将名存实亡。所以，匈牙利退出国际刑事法院，不是法律技术问题，而是重大政治事件。